要推进精准脱贫，首先要做到精准联系、精准服务。甘肃在县级建立行政服务中心、乡镇建立为民服务大厅、村级建立便民服务站所、村民小组建立为民代办室，形成了四级贯穿、功能全面的便民服务网络。该省广泛开展民事代办服务，推动乡镇干部把工作重心下移，驻村干部担任专职代办员，轮流在村上坐班服务。印制“便民服务卡”，方便群众电话预约“流动办”，做到一般农事、一般矛盾调解、一般事项办理三个“不出村”。

　　为破解干部联系服务群众中存在的脱节、错位、断档等问题，甘肃在全省藏区推行“五包双承诺”工作法，即乡镇干部对农牧户实施“五包”（包思想教育、包促进发展、包代理服务、包纠纷调解、包维护稳定）；乡镇干部和农牧户双方签订承诺书，干部承诺坚持上门服务，农牧户承诺爱国守法。